Wydaje si\u0119, \u017ce podmiotom prowadz\u0105cym dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie us\u0142ug zwi\u0105zanych z kryptoaktywami, zosta\u0142o coraz mniej czasu na jej dostosowanie do nowych regulacji i uzyskanie odpowiedniego zezwolenia. Zgodnie bowiem z ostatni\u0105 wersj\u0105 Projektu ustawy o kryptoaktywach, maj\u0105cej uzupe\u0142ni\u0107 na poziomie krajowym przepisy unijnego Rozporz\u0105dzenia MiCA, aby nieprzerwanie kontynuowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107, musz\u0105 one odpowiednio, w zale\u017cno\u015bci od statusu, z\u0142o\u017cy\u0107 kompletny wniosek do Komisji Nadzoru Finansowego przed 1 maja 2025 r. albo uzyska\u0107 zezwolenie z Rozporz\u0105dzenia MiCA do 30 czerwca 2025 r.<\/p>\n\n\n\n
Rozporz\u0105dzenie MiCA, kt\u00f3re w pe\u0142ni b\u0119dzie obowi\u0105zywa\u0142o od 30 grudnia tego roku, reglamentuje dzia\u0142alno\u015b\u0107 wszystkich podmiot\u00f3w \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi w zakresie kryptoaktyw\u00f3w \u2013 do szeregu nowych wymog\u00f3w organizacyjnych, technicznych i ostro\u017cno\u015bciowych b\u0119d\u0105 si\u0119 musia\u0142y dostosowa\u0107 zar\u00f3wno podmioty dotychczas nieregulowane i nienadzorowane (np. gie\u0142dy kryptowalut) czy podmioty wpisane do rejestru dzia\u0142alno\u015bci w zakresie walut wirtualnych, jak i tradycyjne instytucje finansowe typu banki czy firmy inwestycyjne.<\/p>\n\n\n\n
O ile spe\u0142nienie nowych wymog\u00f3w dla instytucji finansowych, posiadaj\u0105cych ju\u017c zezwolenia KNF \u2018r\u00f3wnowa\u017cne\u2019 do tych z Rozporz\u0105dzenia MiCA, w wi\u0119kszo\u015bci b\u0119dzie si\u0119 sprowadza\u0142o do modyfikacji rozwi\u0105za\u0144 ju\u017c wdro\u017conych w tych podmiotach (cho\u0107 w praktyce to oczywi\u015bcie r\u00f3wnie\u017c mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 pracoch\u0142onne), prawdziwy problem powstaje dla podmiot\u00f3w dotychczas nienadzorowanych. Zgodnie z Rozporz\u0105dzeniem MiCA, podmioty te musz\u0105 bowiem uzyska\u0107 zezwolenie KNF na prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci, a z\u0142o\u017cenie wniosku wymaga m.in.:<\/p>\n\n\n\n
<\/a>Powy\u017csza lista wymienia tylko niekt\u00f3re z wymog\u00f3w, kolejne zale\u017c\u0105 przede wszystkim od rodzaju us\u0142ug, jakie maj\u0105 by\u0107 \u015bwiadczone, a wszystkie s\u0105 dodatkowo rozbudowane na poziomie szczeg\u00f3\u0142owych regulacyjnych standard\u00f3w technicznych opracowanych przez ESMA i maj\u0105cych zosta\u0107 przyj\u0119tych przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105.<\/p>\n\n\n\n Du\u017co? Okazuje si\u0119, \u017ce mo\u017ce by\u0107 jeszcze wi\u0119cej i trudniej.<\/p>\n\n\n\n Maj\u0105c na uwadze ilo\u015b\u0107 nowych wymog\u00f3w i stopie\u0144 ich skomplikowania, Rozporz\u0105dzenie MiCA przyzna\u0142o podmiotom 18 miesi\u0119czny okres przej\u015bciowy na dostosowanie dzia\u0142alno\u015bci, kt\u00f3ry wydaje si\u0119 by\u0107 terminem rozs\u0105dnym. Gdzie wi\u0119c le\u017cy problem? Niestety, jednocze\u015bnie przyznano pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim prawo do skr\u00f3cenia okresu przej\u015bciowego, na zasadzie uznaniowo\u015bci. Czy Polska z tego uprawnienia zamierza skorzysta\u0107? Najwyra\u017aniej wydaje si\u0119, \u017ce tak.<\/p>\n\n\n\n Zgodnie z pierwotnym brzmieniem Projektu, okres przej\u015bciowy wzgl\u0119dem Rozporz\u0105dzenia MiCA skr\u00f3cono o p\u00f3\u0142 roku, czyli przesuni\u0119to z 1 lipca 2026 r. na 31 grudnia 2025 r. To oczywi\u015bcie spotka\u0142o si\u0119 z og\u00f3ln\u0105 dezaprobat\u0105 w trakcie konsultacji spo\u0142ecznych Projektu, podczas kt\u00f3rych szereg instytucji postulowa\u0142o zachowanie terminu z Rozporz\u0105dzenia MiCA i ocenia\u0142o mo\u017cliwo\u015b\u0107 dochowania terminu kr\u00f3tszego jako wr\u0119cz nierealn\u0105, podaj\u0105c szereg zasadnych argument\u00f3w, m.in. konieczno\u015b\u0107 r\u00f3wnoleg\u0142ego wdro\u017cenia obowi\u0105zk\u00f3w z Rozporz\u0105dzenia UE 2023\/1113 w sprawie informacji towarzysz\u0105cych transferom \u015brodk\u00f3w pieni\u0119\u017cnych i niekt\u00f3rych kryptoaktyw\u00f3w. Niestety zaproponowany termin spotka\u0142 si\u0119 z dezaprobat\u0105 nie tylko uczestnik\u00f3w rynku, ale tak\u017ce KNF, kt\u00f3ra z kolei uzna\u0142a, \u017ce termin ten jest nadal niezasadnie d\u0142ugi i zaproponowa\u0142a jego dalsze skr\u00f3cenie o kolejne p\u00f3\u0142 roku. Jaki mamy efekt?<\/p>\n\n\n\n Aktualny Projekt wskazuje jako maksymalny termin, do kt\u00f3rego mo\u017cna \u015bwiadczy\u0107 us\u0142ugi na dotychczasowych zasadach, 30 czerwca 2025 r. (tj. termin kr\u00f3tszy o rok od przewidzianego w Rozporz\u0105dzeniu MiCA oraz kr\u00f3tszy o p\u00f3\u0142 roku od przewidzianego w pierwotnej wersji Projektu). Tak wi\u0119c na dostosowanie dzia\u0142alno\u015bci do szeregu nowych wymog\u00f3w i odpowiednio:<\/p>\n\n\n\n zosta\u0142o tylko nieco ponad p\u00f3\u0142 roku. To, czy wniosek jest kompletny czy nie, ocenia oczywi\u015bcie KNF i ma na to a\u017c 25 dni roboczych, po kt\u00f3rych wzywa do uzupe\u0142nienia brak\u00f3w w dowolnie wyznaczonym terminie, a dopiero po ich w\u0142a\u015bciwym uzupe\u0142nieniu, powiadamia podmiot o stwierdzeniu kompletno\u015bci wniosku. Jest to istotne, poniewa\u017c podmioty inne ni\u017c wykonuj\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie walut wirtualnych zgodnie z przepisami AML, mog\u0105 \u015bwiadczy\u0107 us\u0142ugi r\u00f3wnie\u017c po 30 czerwca 2025 r., a\u017c do momentu wydania decyzji przez KNF, ale tylko je\u015bli wniosek zostanie uznany za kompletny przed 1 maja 2025 r. Nie da si\u0119 wi\u0119c nie zauwa\u017cy\u0107, \u017ce w ka\u017cdym z dw\u00f3ch powy\u017cszych przypadk\u00f3w, to na wnioskodawc\u00f3w przerzucono ryzyko zwi\u0105zane z procedowaniem KNF, dla kt\u00f3rych opiesza\u0142o\u015b\u0107 organu mo\u017ce mie\u0107 tragiczne skutki \u2013 zw\u0142aszcza, je\u015bli wnioski te sp\u0142yn\u0105 z ca\u0142ego rynku w mniej wi\u0119cej tym samym czasie. Czy mo\u017ce by\u0107 gorzej? Niestety tak.<\/p>\n\n\n\n Na wniosek KNF, zg\u0142oszony w ramach konsultacji spo\u0142ecznych pierwotnej wersji Projektu, wprowadzono do niego delegacj\u0119 do wydania na poziomie krajowym rozporz\u0105dze\u0144 w zakresie (i) trybu i warunk\u00f3w post\u0119powania oraz (ii) szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w technicznych i organizacyjnych, jakie dodatkowo (opr\u00f3cz tych z Rozporz\u0105dzenia MiCA i RTS) mia\u0142yby spe\u0142nia\u0107 podmioty \u015bwiadcz\u0105ce poszczeg\u00f3lne rodzaje us\u0142ug w zakresie kryptoaktyw\u00f3w. Tak wi\u0119c, na dzie\u0144 dzisiejszy, by\u0107 mo\u017ce nie mamy nawet pe\u0142nego obrazu wymaga\u0144, jakie b\u0119d\u0105 musia\u0142y spe\u0142ni\u0107 podmioty ubiegaj\u0105ce si\u0119 o zezwolenie KNF.<\/p>\n\n\n\n Co na zako\u0144czenie? Na zako\u0144czenie warto wspomnie\u0107 o przepisach karnych. Zgodnie z Projektem, kto, nie b\u0119d\u0105c do tego uprawnionym, prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 zwi\u0105zan\u0105 ze \u015bwiadczeniem us\u0142ug w zakresie kryptoaktyw\u00f3w, o kt\u00f3rej mowa w Rozporz\u0105dzeniu MiCA, podlega grzywnie do 5 mln z\u0142 albo karze pozbawienia wolno\u015bci do lat 5, albo obu tym karom \u0142\u0105cznie (tej samej karze ma podlega\u0107 osoba dzia\u0142aj\u0105ca w imieniu lub interesie powy\u017cszego podmiotu). Kara pozbawienia wolno\u015bci zosta\u0142a dodana do aktualnej wersji Projektu na skutek uwzgl\u0119dnienia postulatu KNF. Pierwotna wersja przewidywa\u0142a jedynie kar\u0119 pieni\u0119\u017cn\u0105.<\/p>\n\n\n\n Aktualna wersja Projektu ustawy o kryptoaktywach jest dost\u0119pna na stronie RCL pod poni\u017cszym linkiem: https:\/\/legislacja.gov.pl\/projekt\/12382311\/katalog\/13040387#13040387<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Wydaje si\u0119, \u017ce podmiotom prowadz\u0105cym dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie us\u0142ug zwi\u0105zanych z kryptoaktywami, zosta\u0142o coraz mniej czasu na jej dostosowanie do nowych regulacji i uzyskanie odpowiedniego zezwolenia. Zgodnie bowiem z ostatni\u0105 wersj\u0105 Projektu ustawy o kryptoaktywach, maj\u0105cej uzupe\u0142ni\u0107 na poziomie krajowym przepisy unijnego Rozporz\u0105dzenia MiCA, aby nieprzerwanie kontynuowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107, musz\u0105 one odpowiednio, w zale\u017cno\u015bci od statusu, …<\/p>\n\n