{"id":1397,"date":"2025-07-10T13:37:00","date_gmt":"2025-07-10T11:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/msdlaw.pl\/?p=1397"},"modified":"2025-07-10T13:37:03","modified_gmt":"2025-07-10T11:37:03","slug":"brak-ustawy-o-rynku-kryptoaktywow-nie-musi-byc-problemem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/blog\/brak-ustawy-o-rynku-kryptoaktywow-nie-musi-byc-problemem\/","title":{"rendered":"Brak ustawy o rynku kryptoaktyw\u00f3w nie musi by\u0107 problemem"},"content":{"rendered":"\n

Pod koniec czerwca do Sejmu wp\u0142yn\u0105\u0142 rz\u0105dowy projekt ustawy o rynku kryptoaktyw\u00f3w. Ma on na celu wdro\u017cenie do prawa krajowego unijnych przepis\u00f3w \u2013 przede wszystkim rozporz\u0105dzenia 2024\/1114 (MiCA). Jeszcze przed przekazaniem zaakceptowanego przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w projektu ustawy do parlamentu, prezydent elekt Karol Nawrocki zapowiedzia\u0142, \u017ce zawetuje ustaw\u0119, je\u017celi otrzyma j\u0105 w obecnym kszta\u0142cie. Powodem takiej decyzji ma by\u0107 jej zbyt du\u017ca restrykcyjno\u015b\u0107. Wed\u0142ug powszechnej opinii projekt ustawy wpisuje si\u0119 w notoryczn\u0105 tendencje polskiego ustawodawcy do \u201eoz\u0142acania\u201d (ang. gold-plating<\/em>) przenoszonego do porz\u0105dku krajowego prawa unijnego. Zjawisko to jest definiowane jako wdra\u017canie przepis\u00f3w prawa Unii Europejskiej w kraju, w kt\u00f3rym s\u0105 implementowane w  szerszym zakresie ni\u017c wynika to regulacji na poziomie unijnym.<\/p>\n\n\n\n

Dalsze zgrzyty na linii rz\u0105d-prezydent z pewno\u015bci\u0105 nie przyspiesz\u0105 wej\u015bcia w \u017cycie tak przecie\u017c potrzebnej ustawy. Wej\u015bcie w \u017cycie, kt\u00f3rej powinno nast\u0105pi\u0107 ju\u017c przesz\u0142o p\u00f3\u0142 roku temu \u2013 kiedy zako\u0144czy\u0142o si\u0119 vacatio legis<\/em> rozporz\u0105dzenia MiCA. Czemu to tak wa\u017cne? Polskie podmioty dzia\u0142aj\u0105ce w sektorze kryptoaktyw\u00f3w dotychczas prowadzi\u0142y swoj\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 w oparciu
o wpis w rejestrze dzia\u0142alno\u015bci w zakresie walut wirtualnych. By\u0142 on prowadzony przez Izb\u0119 Administracji Skarbowej w Katowicach. Podstaw\u0105 prawn\u0105 tego wpisu by\u0142a ustawa z dnia
1 marca 2018 r. o przeciwdzia\u0142aniu praniu pieni\u0119dzy oraz finansowaniu terroryzmu \u2013 a dok\u0142adniej przepisy jej rozdzia\u0142u 11a. Jednak z wej\u015bciem w \u017cycie rozporz\u0105dzenia MiCA, uzyskanie wpisu do tego rejestru sta\u0142o si\u0119 niemo\u017cliwe. Obecnie dzia\u0142alno\u015b\u0107 zwi\u0105zana z kryptoaktywami powinna by\u0107 prowadzona na podstawie licencji CASP (Crypto Asset Service Provider<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Licencja CASP \u2013 wprowadzona rozporz\u0105dzeniem MiCA \u2013 jest wydawana przez odpowiedni organ pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego, kt\u00f3rym w naszym kraju ma by\u0107 Komisja Nadzoru Finansowego. Jednak na ten moment uzyskanie jej jest w Polsce niemo\u017cliwe, w\u0142a\u015bnie ze wzgl\u0119du na przed\u0142u\u017caj\u0105ce si\u0119 prace nad ustaw\u0105 o rynku kryptoaktyw\u00f3w. Stan ten uniemo\u017cliwia prowadzenie w spos\u00f3b niezak\u0142\u00f3cony i przewidywalny dzia\u0142alno\u015bci zwi\u0105zanej z rynkiem kryptoaktyw\u00f3w
w Polsce. Sytuacja prezentuje si\u0119 inaczej w przypadku os\u00f3b, kt\u00f3re uzyska\u0142y wpis do rejestru VASP przed 30 grudnia 2024 r. \u2013 mog\u0105 kontynuowa\u0107 one dzia\u0142alno\u015b\u0107 w okresie przej\u015bciowym, ale tylko w ograniczonym zakresie wyznaczanym przez wpis w rejestrze VASP. Nie mog\u0105 rozszerzy\u0107 swojej dzia\u0142alno\u015bci o dodatkowe pola dzia\u0142alno\u015bci regulowane w rozporz\u0105dzeniu MiCA (np. us\u0142ugi przechowywania i administrowania kryptoaktywami). S\u0105 r\u00f3wnie\u017c pozbawione mo\u017cliwo\u015bci \u201epaszportowania\u201d swojej dzia\u0142alno\u015bci do innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich Unii. Mog\u0105 z niej natomiast skorzysta\u0107 podmioty zarejestrowane w pa\u0144stwach, kt\u00f3re szybciej dostosowa\u0142y swoje przepisy do MICA. Zapewnia im to wi\u0119ksz\u0105 konkurencyjno\u015b\u0107, r\u00f3wnie\u017c na rynku polskim.<\/p>\n\n\n\n

Jednak to nie koniec problem\u00f3w spowodowanych przed\u0142u\u017caj\u0105cymi si\u0119 pracami nad wcze\u015bniej wspomnian\u0105 ustaw\u0105. Podmioty dzia\u0142aj\u0105ce na rynku kryptoaktyw\u00f3w s\u0105 zagro\u017cone lub ewentualnie zaskoczone zmianami jakie mog\u0105 zosta\u0107 \u201ewrzucone\u201d do projektu ustawy w wyniku sejmowych posiedze\u0144, a na marginesie trzeba doda\u0107, \u017ce obszerny \u201epakiet\u201d poprawek zapowiedzia\u0142a ju\u017c najwi\u0119ksza partia opozycyjna. R\u00f3wnie\u017c dosy\u0107 kr\u00f3tkie okresy na z\u0142o\u017cenie przez osoby wpisanie do rejestru VASP wniosk\u00f3w o udzielenie licencji CASP, kt\u00f3ra pozwoli kontynuowa\u0107 dotychczasow\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107, nie pozwalaj\u0105 w odpowiedni spos\u00f3b przygotowa\u0107 si\u0119 na zmiany. Szczeg\u00f3lnie ze wzgl\u0119du na brak zdecydowania ustawodawcy w tym zakresie. Wed\u0142ug ostatniej wersji projektu, powy\u017cszy wniosek trzeba b\u0119dzie z\u0142o\u017cy\u0107 w ci\u0105gu 3 miesi\u0119cy od wej\u015bcia w \u017cycie ustawy. Wcze\u015bniej termin ten by\u0142 wyznaczony konkretn\u0105 dat\u0105. To wszystko przyczynia si\u0119 do pog\u0142\u0119bienia niepewno\u015bci panuj\u0105cej w sektorze.<\/p>\n\n\n\n

Czy w takim razie istnieje spos\u00f3b na omini\u0119cie i rozwi\u0105zanie tych problem\u00f3w? Mo\u017cna skorzysta\u0107 z rozwi\u0105za\u0144 dost\u0119pnych w innym pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich Unii, a przynajmniej
w tych z nich, kt\u00f3re dostosowa\u0142y si\u0119 ju\u017c do rozporz\u0105dzenia MiCA. Liderami w tym zakresie s\u0105 takie kraje jak: Niemcy, Holandia czy Malta \u2013 w ka\u017cdym z nich zarejestrowano ju\u017c co najmniej
5 podmiot\u00f3w z licencj\u0105 CASP. Dla por\u00f3wnania w ca\u0142ym EOG wydano ich na razie tylko oko\u0142o 50. <\/p>\n\n\n\n

Malta wyr\u00f3\u017cnia si\u0119 na tle innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich Unii rozwini\u0119tym ustawodawstwem dotycz\u0105cym rynku kryptoaktyw\u00f3w. W przeciwie\u0144stwie do Polski bardzo szybko dostosowano si\u0119 tam do wymog\u00f3w rozporz\u0105dzenia MiCA i ju\u017c w tym momencie mo\u017cna uzyska\u0107 licencj\u0119 CASP. Dzi\u0119ki mo\u017cliwo\u015bci \u201epaszportowania\u201d dzia\u0142alno\u015bci do innych kraj\u00f3w Unii, jest to praktyczne rozwi\u0105zanie dla podmiot\u00f3w polskich. Po spe\u0142nieniu przewidzianych w MiCA wymog\u00f3w mog\u0105 one uzyska\u0107 licencj\u0119 na Malcie, zg\u0142osi\u0107 ch\u0119\u0107 prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci w Polsce i w dodatku korzysta\u0107 z optymalnych przepis\u00f3w, w tym r\u00f3wnie\u017c podatkowych. Ca\u0142o\u015b\u0107 procesu prowadzonego przed MFSA (malta\u0144skim odpowiednikiem polskiego KNF) trwa oko\u0142o p\u00f3\u0142 roku
 w zale\u017cno\u015bci od skali i rodzaju planowanej dzia\u0142alno\u015bci w zakresie kryptoaktyw\u00f3w. W tym momencie b\u0119dzie to czas zapewne kr\u00f3tszy ni\u017c ten, kt\u00f3ry polskie podmioty b\u0119d\u0105 musia\u0142y czeka\u0107 na ustaw\u0119 o rynku kryptoaktyw\u00f3w. Co wi\u0119cej, w kontra\u015bcie do KNF, kt\u00f3ra jest znana ze swojego sceptycznego podej\u015bcia do kryptoaktyw\u00f3w \u2013 MFSA s\u0142ynie ze zorientowanego na biznes nastawienia. Znacznie u\u0142atwia to wsp\u00f3\u0142prac\u0119, kt\u00f3r\u0105 co wa\u017cne mo\u017cna prowadzi\u0107 w j\u0119zyku angielskim.<\/p>\n\n\n\n

W kwestii samej procedury pozyskania licencji CASP \u2013 dzieli si\u0119 ona na trzy g\u0142\u00f3wne fazy. W fazie pierwszej \u2013 wymagane b\u0119dzie z\u0142o\u017cenie listu intencyjnego nakre\u015blaj\u0105cego model biznesowy prowadzonej dzia\u0142alno\u015bci oraz zakres dostarczanych us\u0142ug. Za\u0142\u0105czy\u0107 trzeba b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c inne prawem wymagane dokumenty. MFSA zorganizuje nast\u0119pnie wst\u0119pne spotkanie, w celu om\u00f3wienia z\u0142o\u017conej propozycji. Po jego odbyciu sk\u0142adany jest w\u0142a\u015bciwy wniosek. Nast\u0119pna faza obejmuje przede wszystkim zebranie pozosta\u0142ej dokumentacji i spe\u0142nienie innych wymaga\u0144. Ko\u0144czy si\u0119 ona rozpatrzeniem wniosku i wydaniem zgody na otrzymanie licencji oraz z\u0142o\u017ceniem podpisanych dokument\u00f3w w MFSA. W fazie trzeciej organ nadzoru mo\u017ce wymaga\u0107 dokonania pewnych czynno\u015bci przed w\u0142a\u015bciwym przyznaniem licencji. Prawo malta\u0144skie i unijne wymagaj\u0105, aby podmiot chc\u0105cy prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie kryptoaktyw\u00f3w wyznaczy\u0142:
(i) rad\u0119 dyrektor\u00f3w sk\u0142adaj\u0105c\u0105 si\u0119 z co najmniej trzech os\u00f3b; (ii) specjalist\u0119 ds. zgodno\u015bci;
(iii) specjalist\u0119 ds. ryzyka; (iv) specjalist\u0119 ds. AML; (v) sekretarza oraz (vi) audytora. <\/p>\n\n\n\n

Ca\u0142a procedura przebiega dosy\u0107 szybko i sprawnie, jednak dla w\u0142asnego komfortu oraz zapewnienia nale\u017cytego profesjonalizmu warto zastanowi\u0107 si\u0119 nad zapewnieniem sobie wsparcia do\u015bwiadczonego zespo\u0142u prawnik\u00f3w. Matczuk Suchta Dylak dzi\u0119ki bardzo dobrej znajomo\u015bci tamtejszego rynku i ugruntowanej wsp\u00f3\u0142pracy z lokalnymi kancelariami prawnymi oraz regulatorem mo\u017ce pom\u00f3c w uzyskaniu licencji CASP na Malcie.<\/p>\n\n\n\n

Zapraszamy do kontaktu!<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pod koniec czerwca do Sejmu wp\u0142yn\u0105\u0142 rz\u0105dowy projekt ustawy o rynku kryptoaktyw\u00f3w. Ma on na celu wdro\u017cenie do prawa krajowego unijnych przepis\u00f3w \u2013 przede wszystkim rozporz\u0105dzenia 2024\/1114 (MiCA). Jeszcze przed przekazaniem zaakceptowanego przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w projektu ustawy do parlamentu, prezydent elekt Karol Nawrocki zapowiedzia\u0142, \u017ce zawetuje ustaw\u0119, je\u017celi otrzyma j\u0105 w obecnym kszta\u0142cie. Powodem takiej …<\/p>\n

Brak ustawy o rynku kryptoaktyw\u00f3w nie musi by\u0107 problemem<\/span> Read More »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""}},"_jet_sm_ready_style":"","_jet_sm_style":"","_jet_sm_controls_values":"","_jet_sm_fonts_collection":"","_jet_sm_fonts_links":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1397","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false},"uagb_author_info":{"display_name":"admin","author_link":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/blog\/author\/manx\/"},"uagb_comment_info":20,"uagb_excerpt":"Pod koniec czerwca do Sejmu wp\u0142yn\u0105\u0142 rz\u0105dowy projekt ustawy o rynku kryptoaktyw\u00f3w. Ma on na celu wdro\u017cenie do prawa krajowego unijnych przepis\u00f3w \u2013 przede wszystkim rozporz\u0105dzenia 2024\/1114 (MiCA). Jeszcze przed przekazaniem zaakceptowanego przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w projektu ustawy do parlamentu, prezydent elekt Karol Nawrocki zapowiedzia\u0142, \u017ce zawetuje ustaw\u0119, je\u017celi otrzyma j\u0105 w obecnym kszta\u0142cie. Powodem takiej…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1397","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1397"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1397\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1400,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1397\/revisions\/1400"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1397"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1397"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msdlaw.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1397"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}